西安市产品质量监督检验院 院长  刘海滨

据统计，截止2024年底西安市检验检测机构共七百余家，其中事业单位性质的机构与国有控股企业合计占比不足三成。

这两类典型意义上的国有机构，共吸纳从业人员一万余人，实现营收近38亿元。可以说，国有类型机构以不足三成的数量占比和四成的人员占比，创造了过半的营收，无疑构成了西安市检验检测行业的中坚力量。

从这组数据出发再看国有机构改革下的检测市场，我的观点如下：

一、要以积极的心态迎接改革趋势。国有机构和民营机构并不矛盾，彼此是相辅相成的关系。有国企发展好的，也有民营发展好的，两类机构也都有被市场淘汰的。

二、检验检测发展的根本是经济发展。如果企业、个人、国家财政收入都不上升，围绕质量安全与生产安全所衍生出来的计量标准、质量检定需求都将大为下降。所以要抓住检验发展的根本，如果生存问题都无法解决，那检验检测的发展必然无法壮大。

三、标准滞后制约了检验检测行业的发展。创新的业态没有实现标准化，那么检验检测在面对大量的新兴产业市场就将束手无策、无法介入。因此高质量发展首先要推动标准化。

西安国联质量检测技术股份有限公司 董事长 杨增军

国有机构以不足三成的数量创造了行业过半的营收，这是国有机构的巨大优势。但同时其也有着不可忽视的劣势——基本不能辞退员工、薪资待遇调整困难。

国有机构改革将对当前的市场带了新的波动：

一是，国有机构转企后的资质力量雄厚是民营机构难以企及的；

二是，监管对国企相比民营更加包容，也会有更多资源倾斜；

三是，品牌与公信力都对民营机构更有冲击力。

民营机构面对这些波动肯定是有所触动，但完全没必要恐慌。改革是经济发展趋势，其结果也符合经济学中的“二八”定律——20%的机构改革成功，80%的机构被市场淘汰。

国联质检与西安市质检院达成战略合作协议就是为了优势互补，将国联擅长的营销、互联网推广与西安市质检院的技术、资质、设备优势相结合，最终成就“二八”定律中的优胜者。

所以，当市场环境遇到挑战时，不论是民营还是国有机构，更应该抱团合作，共谋发展。

陕西省产品质量监督检验研究院 农副食品所所长、国家农副加工产品质量检验检测中心主任 樊成

近年各地国有机构改革的推动工作如火如荼，改革早已成为不可抵挡的潮流。

引起热议的上海改革，步伐如此坚决的实现全面转企。一方面是得益于自身的积累深厚，有试错的成本，另一方面也离不开地方政府的扶持。

而受西北地区经济发展所限，改革或许无法如此激进的推进，新疆的改革模式就更加温和。

新疆把四家单位合并再分解为非检测事业单位稳定机制、央企检测分部背书机制、新建国企创业机制，三种分流渠道由员工自由选择，更加人性化、平稳的度过改革这个门槛。

陕西科仪阳光检测技术服务有限公司 总经理 穆登峰

不论国有机构如何改革，民营机构首要任务就是做好自己。

食品检测这个赛道，传统的业务来源大多数为监督抽检任务，但当下越来越多的检测机构入局，这部分业务的竞争愈发激烈，那么民营机构是否还要持续投入是个值得商榷的问题。

2024年我国食品行业企业数量超过100万家，‌2025年市场规模预计将达到10.3万亿元，其中抽检业务只是很小一部分，机构如果能挖掘出新的赛道，在“风浪”越大的当下还有可能寻得新的生机。

西安康派斯质量检测有限公司 总经理 常青

十多年前我们机构承接的食品检测均价2000-3000元/样，现在基本600元/样，可见市场之“卷”。

想要在激烈的市场竞争中活下来，需要在运营管理中做减法，去控制成本，调转业务方向脱“卷”而出，才能突破发展瓶颈。

同时，康派斯和中远海运深度合作，借助其国际物流运输业务优势，依托海外的大宗商品资源，探索出海发展的可能性，寻找一片全新的广袤天地。

安徽科博产品检测研究院有限公司 总经理 林森

民营机构相比国有机构来说，所拥有的资源天然就更少一些，因此如何在有效的支持下创造收益，必然离不开精益化管理。

安徽科博在管理中始终践行这一点，从组织架构到用人管理都设置清晰明确的规划路线，不断修正标准要求，以确保公司能够在激烈的市场角逐中获得自己的一席之地。